Auteursarchief: Jan Dirk Pruim

De nacht die geen nacht wilde worden.

Geef een reactie

Het debat over het woonakkoord heeft de media en geïnteresseerden bezig gehouden de afgelopen weken. Was het een debat, of een door de media in gang gezette hype. Met het gegeven van de broze basis voor het kabinet, is de ontdekking dat één senator het verschil kan maken altijd publicitair gewild punt.ALMERE16

Zo starten we enige weken met het bericht in de media dat het wel eens de nacht van Duivesteijn kon worden bij de discussie over het woonakkoord. Daarmee refererend aan eerdere politieke nachten. Bekende politieke nachten zijn de nacht van Schmelzer in 1966 en de nacht van Wiegel in 1999 en de nacht van Van Thijn in 2005.

Lees verder →

De belangrijkste lokale kwestie.

Geef een reactie

Wat is de belangrijkste lokale kwestie voor uw partij? Een steeds meer gehoorde vraag aan partijen, met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen in 2014.6-3 A

Bij lijsttrekkersdebatten en stellingen avonden voor bijvoorbeeld ‘Kieskompas’ of de stem van……, wordt steeds weer duidelijk dat het een moeilijke vraag is. Bijzonder toch! Lees verder →

Gemeenteraad, de baas van lege hulzen

Geef een reactie

Vrijdag 29 november kopte het NRC, ‘raadsleden kunnen bestuursmoloch niet de baas’. In dat artikel wordt geschetst hoe de raadsleden tandeloos worden door regionalisering.ALMERE17

Het regent sombere berichten over de gemeenteraad. Er wordt doorlopend een beeld geschetst waarbij de raad eigenlijk slechts lege (beleids)hulzen over heeft. En dat aan de vooravond van gemeenteraadsverkiezingen.  Hoe moet je daar als (potentieel) raadslid op reageren?

Lees verder →

De Partij van de Blanco stem

Tijdens een klassieke netwerkborrel kwam ik in gesprek met Piet. We ontmoeten elkaar met regelmaat en hij is zeer geïnteresseerd in de lokale politiek. Maar ditmaal verzuchtte hij, dat hij niet wist op wie hij straks zou moeten stemmen bij de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2014. Daarom gaat hij misschien voor het eerst maar eens niet stemmen, zo opperde hij.samen049

De uitkomst van ons gesprek was dat hij wel naar het stembureau zou gaan, maar blanco gaat stemmen. ‘Misschien richt ik wel de partij voor de blanco stem op’ zo lachte hij. Lees verder →

De gemeentebegroting als ritueel.

Geef een reactie

Het zit er weer op. De 400 gemeentelijke begrotingen zijn weer vastgesteld. Maar de vraag dringt zich op, is de begrotingsbespreking functioneel of is het een ritueel?ill3

De begrotingsprocedure kost de gemeenteraad veel (vergader)tijd. En het levert de raad bijna niets op. Vaak minder dan een tiende procent van de gemeentebegroting wordt gerealloceerd. Of het college doet het werk uitstekend of de invloed van de raad op een begroting neemt steeds verder af. Dat laatste is eerder aan de orde en dat proces gaat door want met de decentralisaties wordt de invloed nog kleiner. Waar ik kom hoor ik achter de sociaal wenselijke verhalen van het belang van de begroting een verzuchting of dit niet anders kan.  Langzaam maar zeker dreigt de begrotingsbespreking in veel gemeenten een kostbaar ritueel te worden. Dat kan ook anders.

Lees verder →

Gemeenteraadsverkiezingen gekaapt!

Geef een reactie

“Herindelingsverkiezingen : testcase voor landelijke politiek”, zo kopt de NOS op haar site. Verder op die site “landelijke kopstukken op campagne” en die kopstukken quoten  “landelijke politiek lokaal belangrijk” of “Leeuwarden graadmeter” of “wij spelen altijd een rol lokaal”.         ALMERE18        

In onder meer Friesland vinden een aantal gemeentelijke herindelingen plaats. Met tot gevolg dat er gemeenteraadsverkiezingen worden gehouden 13 november 2013.  Dan zie je in deze weken de landelijke politici bijna over elkaar struikelen om campagne te voeren binnen die gemeenten.  Op de bagagedrager van Samson,  Rutte of Pechtold etc. in de gemeenteraad terecht komen, zo wordt het devies. Jammer voor de enkele plaatselijke partij. Die moeten andere bagagedragers vinden. Eigenlijk moet dit niet zo gaan hoor ik regelmatig. Er wordt dan vaak lacherig gedaan of schouderophalend op gereageerd.  Het doet de lokale politiek de lokale samenleving in ieder geval geen recht. Lees verder →

Bijna 15 november!

Alle gemeenteraden in Nederland zijn volop bezig met de gemeentebegroting. Elk jaar heet dat weer het politiek/bestuurlijke hoogtepunt. Griffiers hebben hier nog wel wat te doen!7-2

Het is weer druk bij gemeenten. De vaststelling van de gemeentebegroting is aan de orde. Een proces dat altijd met spanning en stress is omgeven. Dat begint al in de gemeentelijke organisatie, gevolgd door speciale begrotingsmomenten in het college. Soms zelfs begrotingsretraites. Kijk je naar de begrotingsprocedures van de gemeenteraden, dan wordt de plaatselijke bestuurscultuur echt zichtbaar. Maar het roept ook al te vaak de vraag op ‘Het politieke hoogtepunt van het jaar, verdient dat niet beter’?

Lees verder →

Wow, ik word raadslid!

De legitimering van de gemeenteraad lijkt steeds meer onder druk te komen staan. Een bedreiging of juist een kans voor nieuwe raadsleden?

Wat is het toch met de gemeenteraad?  Zijn er bezuinigi5-3(2)ngen dan wordt aan hen verteld dat slechts zo’n 20% van de gemeentebegroting beïnvloedbaar is. De overige 80% gaat de raad niet echt over.  En dan is het coalitieakkoord zo dichtgetimmerd dat er verder ook al bijna geen bewegingsruimte meer is voor de gemeenteraad. Is er een heel belangrijke operatie bezig over de decentralisaties van taken waaronder die van de Jeugdzorg, dan worden de verwachtingen over de rol van de raad eerst hoog gespannen maar blijkt nu al dat die operatie eerder de invloed van de raad uitholt. Dan laat de politicoloog Andre Krouwel in ‘Almere Vandaag’ optekenen ‘dat de raad saai is en weinig politiek bedrijft’. Vervolgens komt in dezelfde periode het bericht bij mij binnen dat binnenkort een boek van Jasper Loots verschijnt onder de titel ‘de gemeenteraad heeft geen Toekomst’.  En dan meldt Marcel Boogers in het blad Binnenlands Bestuur dat zijn verwachting is dat gemeenteraden marginaler worden.

Lees verder →

Laat gemeenteraad weer voor de gemeente zijn!

Geef een reactie

Welke plaats kan een gemeenteraad innemen in een gemeente. Nu is er sprake van een steeds meer bescheiden rol. Kan dat niet veranderen?3-5

Kijk je naar een gemeenteraad dan  is de positie van de lokale politiek erg bescheiden geworden. Sinds de lokale dualisering zijn kreten als ‘de raad is de baas’en ‘de gemeenteraad is het hoogste bestuursorgaan’ met regelmaat te horen. In de praktijk roepen die kreten eerder twijfel op. Kijk je naar het functioneren van een gemeenteraad dan zie je dat het sterk gericht is op het instituut gemeente. Het college van burgemeesters en wethouders staat centraal. Wat zich buiten het gemeentehuis, buiten het directe invloedsveld van de gemeenteraad afspeelt krijgt steeds minder aandacht.  De gemeenteraad laat zich als het ware in de richting van het bestuurlijke domein van het college zuigen.  Tijd voor verandering?

Lees verder →

Groot, groter, grootst.

Geef een reactie

Gemeenten worden steeds groter. Daartegenover staat de roep om kleine netwerken in de gemeente. Ook burgerkracht, burgerparticipatie gaan van de kleine maat uit. Tegengestelde bewegingen?

In de ruim dertig jaar dat ik werkzaam ben is het aantal gemeenten meer dan gehalveerd. En de roep om grotere gemeenten wordt onverkort gehoord. De komende decentralisaties versterken die roep nog eens extra. Het is bijzonder dat we de samenleving zo ingewikkeld maken dat alleen grote (gemeentelijke) organisatie nog kunnen functioneren. Het heeft de schijn dat de technocratie hier wint.2-0

Daar tegenover staat de aandacht voor burgerparticipatie, burgerkracht, burger redzaamheid, zelfsturing, aandacht voor de wijk. Allemaal uitingen waarbij sprake is van kleinschaligheid.

Het lijkt dus paradoxaal dat Rijk en Gemeenten streven naar grote gemeenten en dat in de samenleving de vraag naar kleinschalige netwerken toe neemt.

Lees verder →